Walter Keim, tlf.: 73559547
HØGSKOLEN I SØR-TRØNDELAG
Avdeling for informatikk og e-læring
7004 Trondheim, 31.12.2004


Til
HiST/ved styret
HØGSKOLEN I SØR-TRØNDELAG
E. C. Dahls gt. 2
7004 Trondheim


Inhabilitet angående innsyn om bl. a. sammenslåing NTNU/HiST

Det refereres til anmoding om innsyn 22.10.04, klage til overordnet forvaltningsnivå 11.11.04 og svaret fra departementet 21.12.04 at HiST styret er overordnet klageorgan. Departementet har derfor send klagen tilbake til HiST.

Det refereres til brevet 9.12.04 med beskrivelse av noen av de mange saksbehandlingsfeilene av høgskoleadministrasjonen, som kan synes å gjøre det ønskelig å vurdere habiliteten av høgskoleadministrasjonens medlemmer i behandling av denne klagen. Rektor/styreleder er part i saken hvordan det ble informert bl. a. om sammenslåing NTNU/HiST, og det kreves derfor at styrelederens habilitet behandles.

Saken gjelder offentlig innsyn som er ifølge artikkel 19 (2) av "De forente nasjoners internasjonale konvensjon 16. desember 1966 om sivile og politiske rettigheter" (International Covenant on Civil and Political Rights) et menneskerett. Norge har tilslutet seg konvensjonen og implementert det som grunnlovsfestet rett i § 100 Grl. Stortingets ombudsmann for forvaltningen skal "bidra til at menneskerettighetene respekteres" jf. § 3 i lov om Stortingets ombudsmann for forvaltningen.

Det henvises videre til "Joint Declaration by UN, OAS, OSCE Rapporteurs on International Mechanisms for Promoting Freedom of Expression of 6 December 2004" som kaller innsyn ifølge offentlighetsloven "a fundamental human right":

The right to access information held by public authorities is a fundamental human right which should be given effect at the national level through comprehensive legislation (for example Freedom of Information Acts) based on the principle of maximum disclosure, establishing a presumption that all information is accessible subject only to a narrow system of exceptions.


Med vennlig hilsen

Walter Keim

Vedlegg:

  1. 22.12.04: Anmodning om innsyn.
  2. 11.11.04: Klage til overordnet forvaltningsnivå.
  3. 09.12.04: Klage til departementet.
  4. 21.12.04: Departementets brev om at HiST styret er overordnet forvaltningsnivå.

Kopi: Organisasjons- og personaldirektør Kjell Hansen

10.01.05: Svar fra HA: Meroffentlighet vil bli behandlet, habilitetsvurdering vil ikke settes fram for styret.
04.02.05: Oppfølging hos Sivilombudsmannen?
8.2.05: Vil UFD innføre forvaltnings- og offentlighetsloven i HiST?

[Hva brukes økt makt til i HiST?]  [Kvalitetsutvalg]  [Regnskap underkjent] [Sensurfrister:] [Innkomne forslag] [Klagen til departementet] [Informasjon til Forskerforbundet] [Innsynsanmoding HA] [HA tar ikke hensyn til praksis]  [Innsynsanmoding UFD]   [Sak til HiST styre]