[Varsling] [Sammenslåing HiST/NTNU] [Øya helsehus] [Kvalitetsutvalg] [Hva brukes økt makt til i HiST?] [ADM2003] [Går HiST mot enevelde] [skal lærere jobbe i jula?] [sak for HiST styre] [Styring av høgskolene] [Homepage privat] [netizen]
Det paaligger Statens Myndigheder at lægge Forholdene til Rette for en aaben og oplyst offentlig Samtale." Grunnlov § 100
Walter Keim
Torshaugv. 2 C
7020 Trondheim, 19.8.2008
Trondheim kommune
Rådhuset, Munkegt. 1
7004 Trondheim
Kopi: Ordfører og kommunalrådene i Trondheim
Kopi: 28.8.08 Fylkesmann i Sør-Trøndelag, Ref: 2008/5477-326.1
Jeg viser til Deres brev av 22.8.2008, hvor det er gitt avslag på begjæring om innsyn i dokument nr dok.nr. 133066/08 datert 18.7.08, vedrørende foreløpig sluttoppgjør Øya Helsehus.
Avslaget er hjemlet i Offentlighetslovens § 6.2a om unntak “påkrevd av hensyn til en forsvarlig gjennomføring av Statens, kommunens eller vedkommende organs økonomi- lønns- eller personalforvaltning”.
Stikkordene i nevnte paragraf er “påkrevd”, “forsvarlig” og “gjennomføring”. Alle tre hensyn må være tilstede for at unntak kan gjøres. Vi kan ikke, utfra vår kjennskap til dokumentet og saken, se at det skulle være tilfelle i forhold til det dokumentet vi har bedt om innsyn i.
Vi minner dessuten om hva som er bakgrunnen for unntaksbestemmelsen, og hvilke kriterier som gjelder for vurderingen. Her viser vi til Justisdepartementets veileder i offentlighetsloven (Publikasjonskode G-0354 B), punkt 7.3.1, hvor det blant annet heter:
”Formålet med unntaket er å beskytte det offentliges privatøkonomiske interesser i forhandlingssituasjoner, slik at utgiftene blir minst mulig eller gevinsten størst mulig. Bestemmelsen er derfor særlig praktisk for offentlige institusjoner som driver forretningsvirksomhet, men vil også ha betydning for mer tradisjonelle forvaltningsorganer. Det må vurderes meroffentlighet for dokumenter som omfattes av unntaket.”
Ved anvendelsen av bestemmelsen må man merke seg følgende:
1) Bestemmelsen beskytter bare det offentliges privatøkonomiske
interesser.
2) Bestemmelsen beskytter som utgangspunkt ikke privates interesser.
3) Det må være påkrevd å nekte innsyn.
Øya helsehus er blitt ferdig mai 2008 og ble bygget på basis av vedtak i Bystyret sak 60/06 den 23.5.2006. Dokumentet 133066/08 datert 18.7.08 er ikke gradert unntatt offentlighet i postlisten.
Vi minner uansett også om de sterke oppfordringer til meroffentlighet som Stortinget har kommet med en rekke ganger.
Avslutningsvis minner vi om offentlighetslovens § 9, tredje ledd, hvor det fremgår at klager skal behandles “uten ugrunnet opphold”.
Med vennlig hilsen
Walter Keim
Ytringsfrihet og varsling: http://wkeim.bplaced.net/jul/varsling.htm
Svar: 22.08.08: Innsyn nektes igjen "Det etterspurte dokumentet er unntatt offentlighet etter Offentlighetsloven § 6, 2,a." samme som første avslag.
[Varsling] [Sammenslåing HiST/NTNU] [Øya helsehus] [Kvalitetsutvalg] [Hva brukes økt makt til i HiST?] [ADM2003] [Går HiST mot enevelde] [skal lærere jobbe i jula?] [sak for HiST styre] [Styring av høgskolene] [Homepage privat] [netizen]